无锡市通信行业协会五届二次理事会工作报告

今年以来，协会全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以党建为引领，各项工作在省通信管理局、省协会和市通管办指导下，在广大会员单位的大力支持下，顺利完成协会理事会换届工作，协会秘书处不断加强自身建设，积极营造行业良好的营商环境，深入推进共建2.0标准多场景实践与攻坚，持续拓展共维责任范围，认真组织行业职业技能竞赛和培训，有序开展会员企业服务能力评价，积极组织行业员工文体联谊活动,协会服务效能得到不断提升。

一、坚持党建引领，落实主题教育要求

协会党支部是功能型党支部，在无锡电信党委指导下开展党建系列工作。8月份完成了党支部换届改选工作。支部始终坚持“三会一课”学习制度，认真学习党的二十大以来的重要文件精神。一年来，协会党支部以习近平思想文化为指引，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合行业特点，制定支部主题教育实施方案。

（一）认真组织理论学习

协会党支部积极组织党员学习贯彻党的二十届三中全会精神，先后认真学习了《习近平谈治国理政》第四卷和习近平《论科技自立自强》《深刻领悟“两个确立”的决定性意义》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论》《推进新时代党的建设新的伟大工程》等党的重要理论知识，紧跟政治形势。

（二）切实开展主题教育活动

协会党支部通过组织“发扬红色传统，感悟先辈革命力量源泉，赓续共产党人精神血脉”党史学习教育活动，提高支部党员的政治判断力、政治领悟力和执行力，强化党员干部廉洁自律、奉公守法意识，在日常服务工作中以实际行动诠释“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”的深刻内涵。

二、深入推进共建2.0版标准多场景实践与攻坚，持续拓展共维责任范围

（一）营造行业良好服务的营商环境，深入推进共建2.0标准多场景实践与攻坚

1.根据政府改善营商环境的政策要求，无锡市城市公共建筑信息基础设施建设创建了“一站式受理、全行业支撑”的工作模式，实现了行业与城市建设的无缝对接。政府、社会、企业对城市公共信息基础设施的建设模式给予充分肯定。无锡通信行业创建的“共建共享下的驻地网2.0智慧管理实践”获得了工信部组织的首届“新绿杯”信息通信行业赋能碳达峰碳中和创新大赛三等奖。

2.自2020年7月以来至2024年10月底，通过无锡市政府通信行业公共服务窗口申请办理城市公共建筑信息基础设施同步代理建设的项目共计533个，总建筑面积5026.30万平米。其中住宅类项目253个，建筑面积3281.63万平米；非住宅类项目280个，建筑面积1744.67万平米。截至目前，533个项目中开通运行的项目共299个，其中住宅类181个，非住宅118个；已终验完成项目共206个，其中住宅类项目140个，非住宅类项目66个。

3.通过多年实践，参加代理建设的责任单位（运营商、铁塔），能够站在行业的高度对待城市公共建筑信息基础设施的建设工作，企业自身能力和行业社会公共服务能力普遍得到了有效的提升。特别是非住宅类城市公共建筑，由于其场景的个性化和多样化，代建过程中往往不断出现各种新的、复杂的问题，需要我们行业长期面对。行业协会将持续关注并做好相应的服务支撑工作。

4.在新农村建设改造专项工作方面，无锡有线与运营商的合作试验在持续探索中，争取在实践中与各家协商一致的情况下，制定出相应的行业规范，以使新农村建设改造后的信息基础设施能够更好地服务于社会，造福于百姓。

（二）按计划落实共维整治，持续拓展共维责任范围

1.持续完善“区域责任制”为主体的信息基础设施维护机制 

保障城市信息基础设施的正常运行，是城市数字经济发展的基础。但随着社会的发展、网络动态的变化、公共资源的扩大，对“共同维护”机制的规范有序运行提出了更高的要求。因此，协会“共维办”对“共同维护”的行业规范进行了完善与补充： 

（1）依据地方行政区域的调整（部分街道），各运营商维护责任区域作相应调整。

（2）随着有线无线同步建设的开展，建筑红线内的无线网络基础设施共维的需求日益凸显。协会共维办牵头拟定了“关于实施驻地网小区无线共维管理细则的备忘录”,明确了无线共维的具体操作管理办法。将社会出资的无线网络维护纳入“区域责任制”管理范围。 

（3）自2021年无锡市政府老旧小区改造项目大规模启动以来，无锡全区共计改造老旧小区703个，总建筑面积3470.03万平米，总改造户数36.28万户。协会共维办通过发文的形式，适时将社会出资的“老旧小区改造”的维护纳入“区域责任制”管理范围，确保改造完成后建设与维护的无缝衔接。 

（4）完善“共同维护”行业规范：《驻地网小区与老旧小区改造共同维护管理细则》及《共同维护责任操作管理办法》； 2024年无锡通信行业协会发布“无锡市通信行业共同维护责任操作管理办法备忘录”，将无线专业和老旧小区改造纳入了共维工作，拓展了共维工作的范围与内涵，由“共维1.0”向“共维2.0”稳步推进。

（5）发挥“区域责任制”的监督责任：对非住宅类的建筑应用场景的损毁破坏，“区域责任制”责任单位应尽早介入保护，并确认在用信息通信网络的安全、赔补和改造责任。 

2.完成省优机房的创建达标工作 

截至目前，无锡全区共有共建机房1685个；通过评比，全区达标的省优机房数量累计已达到71个。

2024年协会组织各家运营商，按不低于10个的数量进行“省优”创建准备，制定了明确的计划，并由共维办现场进行检查，指导。

同时根据共维日常巡查情况，适时安排启动一批重点整治工作。所有新建机房均按照省优标准进行，验收证书需有责任区域共维接口人的签字方为有效。市、县统一布置，对已评定为“省优”的驻地网项目组织回头看，定期不定期进行抽查，避免前整后乱。以“省优”驻地网项目的创建和重点整治为抓手，建立共维工作的长效机制。

3.加强日常管理与协调，保障共维工作按计划推进

协会共维办坚持每周工作例会制度，通过工作例会，收集汇总共维工作中存在的问题与困难，会商讨论解决方案，并制定工作计划，对照工作计划和各家反馈的工作进度，组织实地现场核查，发现问题及时落实整改。持续推进“例会制、巡察制、评优制”等共维长效管理机制。

三、创新服务理念，多举措服务会员

秉承“服务政府、服务社会、服务行业、服务会员”的宗旨，以5A级社团评价标准为准则，本年度，协会顺利完成理事会换届工作，通过组织行业职业技能竞赛和培训、开展会员企业服务能力评价、组织行业员工文体联谊活动等方式,不断创新提升服务效能。

（一）召开第五次会员大会，完成协会理事会换届工作

2024年6月26日，无锡市通信行业协会召开第五次会员大会。来自我市各信息通信行业电信基础运营企业、邮政公司、信息通信产品生产企业、信息通信基础设施设计、监理、建设维护企业及相关企业的会员代表共 72 名会员代表参加会议。江苏省通信管理局网络安全管理处处长、无锡通信行业管理办公室主任堵雯曦、无锡市民政局社会组织管理处二级主任科员吉晨阳、江苏省通信行业协会常务副理事长陈国忠应邀出席会议并作了重要讲话。各电信基础运营企业建设、维护部门负责人列席会议共同见证协会新一届理事、监事和协会负责人的产生。

大会审议通过了协会四届理事会工作报告、财务情况审计报告、《无锡市通信行业协会章程》、协会换届选举办法、协会会费标准及管理办法、协会四届监事工作报告。大会选举产生了第五届协会理事会组成人员和监事。大会采用无记名投票方式表决通过了《无锡市通信行业协会会费收取标准及管理办法》，并选举产生了新一届协会负责人。

（二）组织本地系列行业职业技能竞赛，助力会员单位专业人才选拔和培养

1.组织本地系列行业职业技能竞赛

根据江苏省通信协会的要求，无锡市通信行业协会负责组织本地行业选手报名并完成各赛项无锡市选拔赛赛事组织。从 7 月份开始，协会先后完成了信息通信信息化系统管理员、计算机程序设计员、信息通信网络线务员和网络与信息安全等4个项目的发动报名工作，共组织144名行业员工、6名公安队员和 7名江南大学学生报名参赛。8-9月份，协会先后组织完成了“2024 年江苏省通信行业职业技能竞赛信息通信信息化系统管理员无锡市选拔赛”、“‘江苏工匠’岗位练兵职业技能竞赛 2024 年计算机程序设计员职业技能竞赛无锡市选拔赛”、“2024 年江苏省通信行业信息通信网络线务员技能竞赛无锡市选拔赛”、“2024 年江苏省信息通信行业网络与信息安全职业技能竞赛无锡市选拔赛”，共有61名选手通过选拔成功晋级“省赛”，并同期完成了各赛项不同阶段组织培训工作。无锡选手在各项目“省赛”中成绩优良，获得“省赛”一等奖、二等奖、三等奖、“江苏省技术能手”、“江苏省通信行业技术能手”等荣誉，共有2名选手进入“国赛”，冲击国家荣誉。协会也获得了各赛项的“优秀组织奖”。

根据赛事最新消息，无锡电信陶开兵同志在信息通信网络线务员项目“国赛”中夺得该项目个人一等奖第一名的优异成绩。  

10月份，协会在管办的指导下，完成了“无锡工匠·2024年无锡市通信行业客户服务管理技能竞赛”，共有76名选手在线参赛。

2.与人社技能评价系统对接

在管办指导下，协会与人社部门沟通，目前，通信行业“网络与信息安全”、“信息通信信息化系统管理员”、“信息通信网络线务员”、“计算机程序设计员”、“客户服务管理”等5个赛项已成功列入“无锡市技能竞赛岗位练兵活动项目”目录，明年开始，由协会组织的“通信行业系列职业竞赛”活动将在管办和人社局的统一部署下进行，为本地行业技能人才打通从“市赛”到“省赛”、“国赛”的直升通道，争取到更多的荣誉和表彰。

（三）服务会员，助力会员企业管理发展

1.开展会员企业行业服务能力评价

协会每年开展1-2次对服务能力评价工作，对协会管理范围内参与信息基础设施施工、从事一线装维工作的会员企业服务能力组织进行专业评审，以测评促规范管理，最终保障本地信息工程施工和一线装维的质量，保障通信用户的消费服务体验。今年的相关工作已经启动，共有4家会员企业申请参评。

2.走访会员企业了解诉求

协会每年都会到各主要会员单位走访，全力为会员单位做好服务和支撑工作。

协会理事会换届完成后，协会秘书处全体人员到江阴、宜兴理事单位走访调研、听取意见，了解并听取他们对协会的工作建议和要求。

在江阴、宜兴调研期间，秘书处专程到宜兴佳润通信工程有限公司、江苏三维科技发展有限公司两家会员企业走访送清凉，与公司主要负责人交流座谈，了解发展诉求。

（四）组织文体活动，增强行业凝聚力

协会每年组织两次行业员工文体活动，增进相互情谊，积极倡导健康生活方式。今年共组织两次活动。

7月19 日，由协会主办，无锡有线承办的“无锡市通信行业协会理事单位'2024无锡有线杯’掼蛋联谊赛”在无锡有线成功举办，协会 21 家理事单位、通管办和协会秘书处共 94 名行业干部、员工组队参赛。

11月17日，由协会主办，无锡电信承办，无锡市乒乓球协会协办的“无锡市通信行业‘天翼杯’乒乓球联谊赛”在无锡电信天翼乒乓球俱乐部拉开帷幕，无锡电信、无锡移动、无锡联通、无锡邮政、无锡有线、无锡铁塔、无锡铁通和中邮建共8家协会理事单位组队参赛。现场氛围友好而热烈，精彩纷呈，选手们赛出了水平，赛出了友谊，赛出了风格。

另外，“通信行业乒乓球俱乐部”今年参加了1场外联赛事。

（五）自强素质，积极提升协会服务效能

1.坚持工作例会制度，规范日常管理。

协会每年召开两次“理事会会议”报告协会工作，听取理事意见；每年召开一次“建设、维护年度工作会议”，总结工作落实计划；协会秘书处每周召开工作例会，做到工作月月有计划，周周有落实；“共建办”、“共维办”每周召开工作例会检查工作情况，发现问题及时协商解决。

协会认真执行《民间非营利组织会计制度》《无锡市通信行业协会会费收取标准和管理办法》《无锡市通信行业协会财务管理制度》，配备专职财务人员。聘请会计师事务所对协会每年账务收支规范性进行审计，对外主动接受市财政局、民政局、市场监督管理局等相关管理部门的抽查审计。

2.发展新会员，提升行业“产业链”协作能力。

今年共2家企业加入协会，10家企业因公司业务调整退出了协会。目前，协会实际在册会员70家。

3.汇聚行业信息，强化协会宣传。

协会秘书处按季编发《无锡通信》杂志，及时体现行业会员企业在党的建设、通信服务生产、企业文化、社会责任等方面的先进管理经验、活动展示和行业优秀员工事迹报道。今年对部分栏目进行了优化调整，已完成前3期的编发工作。

（六）积极配合省协会工作，认真完成省管局、省协会及地市政府交办的工作

协会每年认真按要求做好省管局、省协会及行业内外领导等来锡调研考察、慰问等交流活动的接待安排工作。

   今年共承接管局分管领导调研活动1次，外省同行业调研1次，省内同行业交流调研活动5次。开展本市相关行业组织交流互动活动2次。

四、2025年工作思路

协会2025年工作将根据省通信管理局和省协会的工作要求，在管办指导下，结合无锡本地实际情况开展。

（一）加强党建引领作用，增强行业凝聚力

根据协会工作需要，进一步探索党建结对、党建联盟新模式，使“党领导一切”的理念渗透到协会工作各环节，希望通过丰富的行业党建活动来增强行业凝聚力，提升行业影响力。

（二）稳固共建2.0推进成果和共维长效管理机制

深入推进信息通信基础设施共建共享，探索更新、更广合作模式。

1.将无锡市区的共建（代建）管理模式逐步向两市（县）区推行，通过“驻地网共建信息管理系统”，在全区实现“一站式受理，全行业支持”的管理模式。所有共建信息，各运营商同步共享。

2.在2.0版成功运行的基础上,向非住宅类区域的延伸。在城市公共基础建设“红线内”信息基础的“出资者、红线场景、建设内容”等政策明确下，探索实践城市公共信息基础设施有序代建管理模式。

3.巩固通信网络与广电网络业务在新农村建设中的合作模式。

4.组织运营企业、施工、监理企业相关人员进行通信法规及2.0技术规范培训。

5.全面推进《无锡市通信驻地网共同维护管理实施办法》的执行，形成考核机制。 

6.继续开展对共维机房的整治成果维护，保证共维长效管理机制的正常运行。对照“省优”标准，组织进行2025年“省优”项目的创建和申报。

7.保障“数字城管”项目运营流程。

（三）多举措服务会员

1.在管办和人社指导下开展本地行业系列职业技能竞赛。

2.加强会员管理，继续对会员企业开展服务能力评价工作。

3.组织会员走访调研，促进协作合作。

4.继续组织员工文体活动，促进会员单位沟通，增强行业凝聚力；邀请其他行业组织参加，建立行业间交流协作，提升行业影响力。

5.吸收新会员，拓展行业新兴力量。

（四）着力提升自身素质，不断增强协会服务能力

1.创新管理，巩固“四好商会”、5A社团创建成果。

2.加强会员管理，促进合作发展。

3.继续做好信息报送和《无锡通信》杂志的编辑出刊工作。

（五）完成省通管局、省行协及地方政府相关部门交办的各项工作任务。

新的一年，协会将在管办的领导下，继续认真听取各会员单位的意见和建议，加强学习，不断提升服务能力，在保护会员权益、维护行业利益、促进行业健康发展上下功夫。求同存异、共谋发展，做好为会员服务、为企业服务和为政府服务的相关工作，与广大会员单位一起，共同为建设“强、富、美、高”新无锡贡献行业力量。